EUROPA COMO OPORTUNIDAD: INFLUIR DE ANTEMANO PARA SER BENEFICIARIO DESPUÉS
La recuperación económica presenta grandes oportunidades. Los próximos años asistiremos a cambios sin precedentes, tanto con la llegada de fondos como con nuevas políticas y normativas que transformarán todos los sectores económicos.
Este es el reto actual. En Alonso & Asociados, con 35 años de experiencia en el corazón del poder europeo, con los contactos y la confianza depositada en nuestro equipo profesional por los actores de la UE y las agencias internacionales, le ofrecemos un traje a medida para ayudarle en este empeño.
Llegada de fondos
La UE se prepara para un Plan de Recuperación sin precedentes, junto con la aprobación del marco financiero 2021-2027. Hace casi 30 años, la Unión Europea aprobó la mayor operación de desarrollo de la historia europea al duplicar los Fondos Estructurales y crear el Fondo de Cohesión. Ahora, este nuevo Plan de Recuperación (NextGenerationEU) prevé 750.000 millones de euros para superar las dificultades económicas a partir de COVID-19. Esto representa un aumento sustancial y sin precedentes de las transferencias presupuestarias a cada uno de los 27 Estados miembros en los próximos años.
A diferencia de los fondos anteriores, esta vez es necesaria la participación del sector privado en el diseño, la aprobación y la ejecución de los Planes Nacionales de Recuperación y Resiliencia. La asignación de subvenciones y préstamos contribuirá ahora a la sostenibilidad, la digitalización, la protección de la biodiversidad, la economía circular y la descarbonización de la economía.
No basta con ser consultado. Los actores privados deberán adelantarse y ofrecer a sus gobiernos iniciativas inteligentes, sólidas y viables que garanticen tanto la aprobación de estas subvenciones y préstamos por parte de Bruselas, como su posterior ejecución. Influir por adelantado para convertirse en beneficiario más adelante en la corriente.
Las universidades, centros de investigación y grupos de reflexión también tendrán su oportunidad de beneficiarse de los fondos de la UE.
Cambios de políticas y normativas
La pandemia acelerará procesos en curso como la lucha contra el cambio climático y la digitalización. Todos los sectores se verán afectados.
Las infraestructuras de transporte, energía y telecomunicaciones experimentarán un gran impulso, al igual que otros sectores como la sanidad, la seguridad y el medio ambiente. La movilidad de personas y mercancías también experimentará cambios radicales con la nueva estrategia europea. La producción agrícola y la industria alimentaria deberán adaptarse a un consumidor que exige sostenibilidad, justicia social y bienestar animal, tal y como establece la nueva estrategia de la UE «De la granja a la mesa». La industria de bienes y servicios acelerará su transformación hacia nuevos modelos de consumo que favorezcan el uso frente a la propiedad y que conviertan la suscripción/tarifa en la nueva forma de trabajar. Todo esto se hará bajo una transparencia cada vez mayor, donde la privacidad pasa a un segundo plano si permite un servicio personalizado gracias a los big & smart data.
Estas son las lecciones aprendidas durante estos últimos meses y la clave para ejercer presión en la agenda de la próxima década:
- Las soluciones nacionales no son válidas para resolver problemas globales. Tras un comienzo dubitativo, la UE se ha erigido más que nunca en el escudo protector durante la peor parte de la crisis, y aspira a ser el mejor recipiente en el futuro. Las actuaciones del Banco Central Europeo, la suavización del Pacto de Estabilidad, la flexibilización de las normas sobre ayudas estatales, el apoyo para mitigar los riesgos de desempleo en caso de emergencia (SURE) y las medidas de apoyo al sector agrario también muestran el compromiso europeo son buenos ejemplos de este compromiso. La aprobación del Fondo de Recuperación (NextGenerationEU) en próximas fechas confirmará este papel protagonista de la UE.
- Una edad de oro para los asuntos públicos y las nuevas formas de gobernanza. Las empresas -individualmente o a través de asociaciones- están obligadas a estar en los centros de poder (y en particular en Bruselas) y deberán disponer de estrategias y recursos para intervenir en ellos. En este empeño, los grupos de presión son profesionales de la gestión de la influencia que tienen como objetivo ayudar a los distintos sectores en el diseño del Plan Nacional de Recuperación y Resiliencia, el seguimiento de su aprobación por la Comisión Europea y la comprobación de su ejecución. También nos ocupamos de detectar a tiempo las oportunidades y amenazas políticas y normativas y las actividades de los competidores.
- Un nuevo vestíbulo con nuevos espacios de intervención. Las restricciones a los desplazamientos exigirán tener una antena permanente en los centros de poder, como Bruselas (ya que ahorra tiempo y dinero, tiene eficacia profesional y garantiza resultados). El éxito de nuestro trabajo no vendrá de la generalización de las videoconferencias, sino de factores como la calidad de los contactos físicos frente a su cantidad -que en adelante será más limitada-, y la inmediatez y cercanía al centro de poder. No obstante, contará sin duda con la experiencia y la confianza de alguien que lleva décadas trabajando en el seno de la UE y de los organismos internacionales. Por último, se generalizará el uso de procedimientos reglamentarios expeditivos (actos de ejecución y delegados, procedimientos escritos y de urgencia). La escasa transparencia de estos procedimientos supone un esfuerzo adicional que sólo un especialista en asuntos europeos familiarizado con las normas no escritas puede dirigir con éxito, evitando así perderse en la traducción.