El año pasado hablamos del nuevo Ley de Transparencia para lobbies ante las Instituciones de la Unión Europea, que establece la obligación de despachos como Alonso & Asociados no sólo de registrarse para poder tratar con miembros de las instituciones, sino que, además, obliga a los lobbies a declarar públicamente las reuniones y participación en eventos con funcionarios de la UE.
Desde entonces, el Parlamento Europeo ha seguido avanzando en la cuestión de la transparencia. El 6 de enero, el Parlamento aprobó más transparencia y eficacia en sus normas internas. La reforma del reglamento interno, emprendida a petición de los Verdes, pretende introducir el registro obligatorio de cada una de las reuniones que los presidentes de las comisiones parlamentarias, los ponentes y los ponentes alternativos mantengan con los representantes del sector privado. Hasta ahora los funcionarios no tenían obligación de declarar sus reuniones, sólo los grupos de presión.
El Reglamento refleja las normas de conducta de los funcionarios entre otras cuestiones que afectan al funcionamiento interno de la institución. Además, ya incluye el registro en el que deben inscribirse los lobbies, al que alude precisamente una de las enmiendas clave de esta reforma:
«Los miembros deben publicar en línea todas las reuniones programadas con las partes interesadas que estén inscritas en el Registro de Transparencia. Los presidentes, ponentes y ponentes alternativos de cada expediente publicarán en línea todas las reuniones programadas con los representantes de intereses que entren en el ámbito de aplicación del Registro de Transparencia […]».
En reforma que entrará en vigor en febrero de 2019, tendrá un impacto positivo en las negociaciones en curso entre el Parlamento, la Comisión y el Consejo para mejorar el Registro de Transparencia (hasta ahora las negociaciones estaban estancadas porque la Comisión exigía al Parlamento que las normas propuestas no fueran voluntarias sino obligatorias).
Esta medida no sólo afectará al Parlamento, sino que también aclarará qué grupos de presión trabajan con la Comisión y el Consejo Europeo. Se trata, por tanto, de un acto transversal que reforzará el compromiso de apertura y transparencia con los ciudadanos de los funcionarios de la UE y los lobbies que trabajan con ellos. Es uno de los últimos pasos que se darán en este aspecto en los pocos meses que quedan para que finalice la legislatura de este Parlamento y de esta Comisión, cerrando así un quinquenio lleno de avances en transparencia y confianza en las instituciones.
Esta cuestión y otras muchas relevantes en el día a día de las instituciones de la Unión y sus lobbies se explican en el libro de nuestro Socio Director, Emiliano Alonso, ‘El lobby en la Unión Europea, Manual sobre el buen uso de Bruselas’ (Madrid, 2016). Puede encontrar la última edición del libro (2016) aquí. si tiene alguna duda al respecto, no dude en ponerse en contacto con nosotros en info@alonsoassociates.com o en el +32(0)2 230 70 42.